اقرأ هذه المقالة بالإنجليزية →
كيف ينظم الاتحاد الأوروبي المواد المسرطنة
نظرة عامة على نظام الاتحاد الأوروبي لتصنيف ومسيطرة على المواد المسرطنة — CLP وREACH وتوجيه مكان العمل — وكيف يختلف عن النهج الأمريكي.
يتحكم الاتحاد الأوروبي في المواد المسرطنة من خلال أطر مترابطة: يصنف CLP ويضع علامات على المخاطر الكيميائية، ويدير REACH استخدام المواد الكيميائية ويمكنه التخلص تدريجيا من الأسوأ، ويحدد توجيه مكان العمل حدود تعريض ملزمة. يميل النهج نحو الوقاطات والتصنيف القائم على المخاطر.
ليس قانونا واحدا، بل نظام
الاتحاد الأوروبي لا ينظم المواد المسرطنة من خلال قانون واحد. بدلا من ذلك، يستخدم مجموعة من الأطر المترابطة. معا يصنفان المخاطر الكيميائية، ويتحكم في كيفية استخدام المواد الكيميائية، ويقللان من التعرض في العمل. رؤية كيفية توافق الأجزاء هو مفتاح نهج الاتحاد الأوروبي.
هناك ثلاثة ركائز رئيسية:
1. CLP — تصنيف وتصنيف الخطر
لائحة CLP (التصنيف، الوسم والتغليف) هي الطريقة التي يحدد بها الاتحاد الأوروبي المخاطر الكيميائية وينقلها. بالنسبة للمواد المسرطنة، يصنف المواد إلى ثلاث فئات: 1A (مسرطنة معروفة بشريا)، 1B (مفترضة)، و2** (مشتبه بها). ثم تحدد بيانات المخاطر القياسية مثل "قد يسبب السرطان" وتحذير الرسوم التصويرية. CLP هو الطريقة التي يحصل بها المسرطن على تصنيف واحد متسق عبر الاتحاد الأوروبي. (انظر تصنيف CLP.)
2. الوصول — التحكم في كيفية استخدام المواد الكيميائية
REACH تعني التسجيل، التقييم، التفويض، والتقييد للمواد الكيميائية. ينظم استخدام المواد الكيميائية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. يجب على الشركات تسجيل مواد كيميائية والمخاطر التي تحملها. بعض المواد تثير قلقا أكبر من غيرها. المواد المسرطنة من بينها. يمكن تسمية هذه المواد ذات القلق العالي جدا ووضعها على قائمة المرشحين. من هناك قد تواجه التصريح، أي إذن خاص لاستخدامها، أو تقييد، أي حدود أو حظر. هذا يمنح الاتحاد الأوروبي أداة قوية ل التخلص التدريجي* من أسوأ المواد. (انظر REACH و SVHCs.)
3. توجيه مكان العمل — الحد من التعرض في العمل
توجيه المواد المسرطنة والطفرات والمواد السامة للتكاثر يحمي العمال. يجب على أصحاب العمل استبدال المواد المسرطنة حيثما يستطيعون. وحيثما لا يستطيعون، يجب عليهم تقليل التعرض لأقصى حد* والبقاء تحت حدود التعرض المهني الملزمة للمواد المسماة. (انظر [التوجيه](توجيه المواد المسرطنة/المواد المسرطنة والطفرات/) وحدود التعرض للاتحاد الأوروبي.)
الخيط المرتبط: الاحتياط
عبر هذه الأطر، يميل الاتحاد الأوروبي نحو الاحتياط والتصنيف القائم على المخاطر. بمجرد تصنيف CLP مادة كمادة مسرطنة، ينتشر هذا التصنيف عبر الأطر الأخرى. يعلم المادة للحصول على تفويض REACH محتمل ولضوابط أكثر صرامة في مكان العمل. تم بناء النظام بحيث يؤدي تسمية الخطر إلى تحفيز فعل.* ولا ينتظر حساب المخاطر الكامل لتبرير كل خطوة.
وهذا يتناقض تماما مع النهج الأمريكي الأكثر اعتمادا على المخاطر والوكالة، الذي نغطيه في مقارنتنا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
من يديرها
الوكالة الأوروبية للكيماويات (ECHA) تقع في هلسنكي وهي المركز العلمي والإداري. تدير التسجيلات، وقائمة المرشحين، والكثير من الأعمال التقنية. تعمل جنبا إلى جنب مع المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء. (انظر ما هي ECHA (بالإنجليزية).)
الخلاصة
يتحكم الاتحاد الأوروبي في المواد المسرطنة من خلال ثلاثة أطر متداخلة. يتولى CLP التصنيف والتصنيف. يتحكم REACH في الاستخدام ويمكن أن يفرض الإلغاء التدريجي. يضع توجيه مكان العمل حدودا للعمل. تربط فلسفة احترازية قائمة على المخاطر بينهما معا. الصفحات المرتبطة تفصل كل جزء.