اقرأ هذه المقالة بالإنجليزية →
REACH: إطار عمل السلامة الكيميائية في الاتحاد الأوروبي
ما هي لائحة REACH، وكيف تسجل وتتحكم في المواد الكيميائية، وكيف يمكنها تقييد أو التخلص من المواد المسرطنة — استنادا إلى ECHA.
REACH هو القانون الكيميائي الشامل في الاتحاد الأوروبي. يتطلب من الشركات تسجيل المواد الكيميائية ومخاطرها، ويسمح للاتحاد الأوروبي بتقييد أو طلب الموافقة على أكثر المواد إثارة للقلق، ويمكنه التخلص التدريجي من المواد المسرطنة. شعاره: 'لا بيانات، لا سوق.'
القانون الكيميائي الكبير للاتحاد الأوروبي
إذا كان CLP هو الطريقة التي يحدد بها الاتحاد الأوروبي تصنيفات للمخاطر الكيميائية، فإن REACH هو الطريقة التي يدير بها المواد الكيميائية طوال حياتها في السوق. REACH تعني التسجيل، التقييم، التفويض والتقييد للمواد الكيميائية. إنه واحد من أكثر القوانين الكيميائية شمولا في العالم.
'لا بيانات، لا سوق'
يعكس REACH عبئا مألوفا على القائمة. لا يتعين على المنظمين إثبات أن المادة الكيميائية خطيرة قبل اتخاذ إجراءات. بدلا من ذلك، يجب على الصناعة أن تثبت أن المواد الكيميائية يمكن استخدامها بأمان. غالبا ما يلخص المبدأ التوجيهي ب "لا بيانات، لا سوق." لا يمكن للشركة عادة صنع أو بيع مادة كيميائية في الاتحاد الأوروبي إلا إذا سجلتها، مع بيانات عن مخاطرها واستخدامها الآمن.
هذا يضع معلومات السلامة في النظام أولا. المخاطر — بما في ذلك القدرة على التسبب في السرطان — مسجلة قبل وصول المنتجات إلى الناس.
الخطوات الأربع في الاسم
اسم REACH يتناسب مع وظائفها الأربعة.
- التسجيل. تسجل الشركات المواد الكيميائية التي تصنعها أو تستيردها بكميات تتجاوز المستويات المحددة، مع بيانات المخاطر والاستخدام الآمن.
- التقييم. تراجع ECHA والدول الأعضاء التسجيلات. يمكنهم طلب المزيد من المعلومات أو الفحوصات.
- التصريح. أكثر المواد إثارة للقلق تدرج في قائمة تتطلب إذنا خاصا* للاستخدام. وهذا يدفع الشركات نحو خيارات أكثر أمانا.
- قيود. يمكن للاتحاد الأوروبي أن يضع حدودا أو حظر صريح على صنع أو بيع أو استخدام مادة ما.
كيف تتعامل REACH مع المواد المسرطنة
تحظى المواد المسرطنة باهتمام خاص. غالبا ما يصنف المسرطن بالفعل تحت CLP. يمكن بعد ذلك تسميته مادة ذات أهمية عالية جدا (SVHC) ووضعها في قائمة المرشحين. ومن هناك يمكن أن تنتقل إلى:
- قائمة التفويض (الملحق الرابع عشر). تحتاج الشركات بعد ذلك إلى إذن الاتحاد الأوروبي، وهناك موعد نهائي — "تاريخ الغروب" — وبعده يحظر الاستخدام ما لم يكن مصرحا به.
- قيود بموجب الملحق السابع عشر، الذي يحدد أو يحظر استخدامات محددة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
هذا يمنح الاتحاد الأوروبي وسيلة حقيقية ل *التخلص التدريجي من أكثر المواد المسرطنة إثارة للقلق مع مرور الوقت. كما يدفع الصناعة نحو بدائل أكثر أمانا. (انظر المواد ذات القلق الكبير (بالإنجليزية) للتفاصيل.)
لماذا يعكس هذا فلسفة الاتحاد الأوروبي
يظهر REACH نهج الاتحاد الأوروبي الوقائي والواعي بالمخاطر. يطلب البيانات مقدما ويسمح بالإلغاء التدريجي بناء على الخطر نفسه. لذا يمكنه العمل على المواد المسرطنة دون انتظار حساب كامل للمخاطر في العالم الحقيقي لكل استخدام. وهذا يتناقض بشكل حاد مع النظام الأمريكي الأكثر اعتمادا على المخاطر (بالإنجليزية).
الخلاصة
REACH هو الإطار الكيميائي الشامل للاتحاد الأوروبي. يقوم بتسجيل** المواد الكيميائية ومخاطرها، يقيمها، ويمكنه التصريح أو التقييد لأكثر المواد إثارة للقلق، بما في ذلك المواد المسرطنة. كما يمكنه التخلص منها تدريجيا. تدار بواسطة ECHA (بالإنجليزية)، وهو المحرك وراء معظم سيطرة الاتحاد الأوروبي على المواد المسببة للسرطان.