难民的癌症护理:了解一个新的医疗体系
难民医疗筛查的时间安排、难民医疗援助(Refugee Medical Assistance)能持续多久、您获得口译员的法定权利,以及援助用完后该去哪里。
难民健康检查在抵达后30至90天进行,它是一扇门,而不是癌症全面检查。难民医疗援助现在只持续四个月,可能不足以覆盖一个疗程的治疗,所以请立刻申请医疗补助(Medicaid)。免费的合格口译员是法定权利,不得用孩子来代替。
本页面写给在美国的、患有癌症或有癌症方面顾虑的难民,以及帮助他们的人。内容包括抵达后的健康筛查、短期保险、低成本诊所、口译员和医疗记录。
最初的90天有一个时间表
每一位新抵达的难民都会获得一次称为“国内医学检查”(domestic medical examination)的健康检查。CDC表示,这些筛查在“难民抵达美国后30-90天”进行。由州公共卫生部门和当地医疗服务提供者实施。
这不是一次完整的癌症检查。它是一扇门。CDC把其目的描述为发现健康问题,并把人们与“常规和专科护理”联系起来。
该指南涵盖13个方面:
- 健康史和体格检查
- 结核病(TB)
- 疫苗接种(免疫接种)
- 化验检查
- HIV
- 病毒性肝炎(一种肝脏感染)
- 寄生虫
- 铅
- 营养
- 精神健康
- 性与生殖健康
- 疟疾
- 癌症筛查
CDC指出,筛查可能需要最多三次到诊所就诊。这是因为化验结果事后必须与患者一起过一遍。
请在那次预约时提出您的顾虑。要说得明白,而且要早说。肿块、出血、体重减轻、一直不好的咳嗽,或已经在海外作出的诊断,都应该在第一次就诊时提出,而不是等到第三次。
四个月的医疗援助不能覆盖癌症治疗
难民医疗援助(Refugee Medical Assistance,RMA)是随安置而来的短期健康保险。它最近被削减了。ORR表示,RMA适用于不符合医疗补助资格的人。
ORR指出,资格日期在2025年五月5日或之后的人,获得四个月的难民现金援助和四个月的难民医疗援助。ORR是难民安置办公室(Office of Refugee Resettlement)。健康检查本身的费用,由一笔单独的资金支付。
四个月是很短的时间。它可能不足以覆盖一整个疗程的癌症治疗。
所以,不要把RMA当作您的方案。请把它当作一座桥,并从第一天起就开始建下一个保障。
- 立刻申请医疗补助。ORR把医疗补助、SNAP、TANF和SSI列为难民可能符合条件的主流福利。
- 请您的安置个案工作人员替您提交申请,而不是事后再向您解释。
- 如果您在配套资助(Matching Grant)项目中,请注意ORR描述了一个240天的服务期。请写下这个结束日期。
- ORR的就业和自立服务,持续“自您进入美国之日起最多五年”。这是持续时间最长的一扇门,也是人们最容易忘记的一扇。
其他保障都没有时该去哪里
社区健康中心不会因为没有保险而拒绝人。
HRSA表示,健康中心“为所有年龄的人提供初级医疗和牙科护理,无论他们是否有医疗保险”。费用按收入确定:“服务按分级收费标准提供,依据您的支付能力。”
您可以通过HRSA的健康中心查找工具找到离您最近的一家。健康中心不会进行化疗,但它可以为您做检查、安排影像检查,并开出转诊,启动其他一切。在文书手续还没办完的时候,它可以成为进入这个体系的一条途径。
口译员是法定权利,不是恩惠
这是最值得了解的部分,因为许多人在要求时是带着歉意的。
《平价医疗法案》第1557条下的一项联邦规则,规定了您应得的东西。语言协助服务“必须免费提供,必须准确且及时,并保护”英语水平有限的人的“隐私和独立决策能力”。这是45 CFR § 92.201(b)。
免费。您不是在求一个恩惠,也不会产生任何费用。
同一规则还限制了谁可以担任口译。根据§ 92.201(e),医疗服务提供者不得依赖陪您来的不合格的成年人,除非是在紧急情况下、没有合格口译员可用时临时使用。不合格的成年人,指的是不是受过培训的口译员的人。未成年儿童不得被使用,除非是临时的紧急措施。有一个很窄的例外:您可以要求陪您来的成年人担任口译,并且这一点被写入您的记录中。
NCI向临床医生给出了同样的指示,并附上了理由:“临床医生不应使用患者的家人或朋友来口译,因为他们可能无法准确传达所有信息,而且在传达情感上很难的信息时可能感到不自在。”
不应该由您十几岁的女儿来被告知肿瘤已经扩散了。请说出来,法规是支持您的。
什么是合格的口译员
规则对这个词作了定义。根据§ 92.4,合格的口译员必须精通两种语言,必须“在保持语气和情感的同时,有效而准确地”口译,并且必须遵守口译员的职业道德,包括保密。
这给了您三件可以明确提出的要求。
- **正确的语言和正确的方言。**两者都要说。阿拉伯语、库尔德语、达里语、普什图语、罗兴亚语和提格雷尼亚语,都有重要的变体。
- **重大谈话要当面口译。**电话和视频口译很常见,也是合法的。但对于诊断、同意书或手术的选择,请要求有人在房间里。
- **如果不顺畅,换一位口译员。**他们是在概括,而不是把话全部说出来吗?他们认识您的家人吗?请说出来。保持语气和保守隐私,都是标准的一部分。
请医生在每一点之后暂停。请他们让您用自己的话把计划复述一遍。这样,错误才能在还来得及纠正的时候被发现。
您从未拿到的记录
许多人抵达时完全没有任何文件。请尽量拼凑出您能拼凑的内容,因为这会影响治疗的选择。
请写下,或请人帮您写下:
- 您做过的任何手术、大致日期,以及切除了什么。
- 您接受过的任何放射治疗、大约什么时候,以及身体的哪个部位。
- 您接受过的任何化疗或注射,以及大约多少个周期。
- 任何活检,以及您被告知的结果是什么。
- 您现在服用的每一种药物。
请带上实际的药瓶或药盒。不同国家的品牌名称不同,所以包装可以帮助药剂师弄清楚一种药是什么。
海外的亲属可以拍下组织化验报告(病理报告)或影像扫描的照片吗?请让他们这样做。一张报告的照片,比对医生所说的话的记忆更有价值。
如果检查让人害怕
对一些人来说,被脱去衣服、被固定不动,或被放进扫描仪里,不是小事。它会让人想起痛苦的事。
在任何事情开始之前,您可以要求作一些调整,例如:
- 同性别的医生或护士
- 陪同人员(chaperone)
- 每一步发生之前先告诉您
- 事先约好的暂停信号
这些要求没有一项是不寻常的,也不需要详细地说明理由。
还有一个专为此设立的联邦项目。ORR资助“酷刑幸存者服务”(Services for Survivors of Torture)。它为在海外遭受过酷刑、现在生活在美国的人,提供了解创伤影响的护理。ORR指出,“获得服务的资格不取决于一个人的移民身份,而且没有时间限制”,ORR表示目前在24个州有35个资助项目。
您不必为了要求一个更温和的检查方式,而去描述发生在您身上的事。
本周要问您的安置个案工作人员什么
- 我的难民医疗援助的确切结束日期是哪一天?
- 我的医疗补助申请提交了吗?是哪一天提交的?
- 这个城市里哪家医院治疗癌症?它接受我的保险吗?
- 在那次预约之前,哪家社区健康中心可以接待我?
- 我怎样才能直接要求口译员,而不通过您?
请把答案连同日期一起写下来。在美国,保险是按期限运作的,而人们错过的正是期限。
资料来源
- Refugee Health Domestic Guidance — Centers for Disease Control and Prevention
- Benefits for Refugees — Office of Refugee Resettlement, Administration for Children and Families
- Services for Survivors of Torture — Office of Refugee Resettlement
- Get Health Care: Find a Health Center — Health Resources and Services Administration
- 45 CFR Part 92 — Nondiscrimination in Health Programs and Activities — Electronic Code of Federal Regulations
- Communication in Cancer Care (PDQ) — Health Professional Version — National Cancer Institute